日喀则代表团召开全体会议

来源:日喀则日报
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日期:2022-01-10 12:03

1月5日下午,自治区党委书记王君正参加日喀则代表团审议并发表重要讲话,日喀则代表团第一时间召开全体会议,就学习贯彻王君正书记讲话精神进行安排部署。

2021beat365中文网站委书记、代表团团长张延清主持会议并讲话。

张延清指出,王君正书记参加我市代表团审议时的重要讲话,高瞻远瞩、高屋建瓴,语重心长、情真意切,通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿了习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略,贯穿了党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神,体现了拥护“两个确立”、做到“两个维护”的坚定坚决,彰显了对西藏工作的全局谋划和战略思考,特别是就围绕“四个创建”、努力做到“四个走在前列”提出明确要求,为我们进一步明确了做好各项工作的战略重点、主攻方向、主要任务、具体路径,拓展了我们的思路、开拓了我们的思维、激发了我们的干劲。

张延清强调,我们要认真学习、深刻领会王君正书记的讲话精神,将学习领会王君正书记的讲话精神与学习贯彻自治区第十次党代会和自治区党委经济工作会议精神结合起来,与日喀则实际结合起来,与各自职责结合起来,做到学习有深度、理解有精度、把握有准度、落实有力度,坚决确保王君正书记的讲话精神在日喀则落地生根、开花结果。

一要坚定坚决提高政治站位。要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明党的政治纪律和政治规矩,持续深化党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一切行动听从以习近平同志为核心的党中央的号令和指挥。要严格落实“第一议题”制度,每月至少召开1次理论学习中心组学习会,每季度集中2天时间组织县处级以上党员干部开展集中封闭学习,引导党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略,做到原原本本学、全面系统学、联系实际学、结合工作学,学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进动力。要坚持培训教育常态化,充分利用各级各类培训资源,更好发挥党校主渠道、主阵地作用,县委党校要把全县科级干部轮训一遍,市委党校要把全市县处级干部轮训一遍,确保广大党员干部真正做到融会贯通、全面把握,更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要组织精干力量,深入基层一线、农村牧区、田间地头、牧场帐篷,用群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式,全方位、多渠道宣传好习近平总书记的特殊厚爱和以习近平同志为核心的党中央的特殊关怀,广泛宣传党中央大政方针政策,教育引导广大干部群众发自内心感恩总书记、感恩党中央,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。

二要坚定坚决维护社会稳定。要树牢总体国家安全观,坚持警钟长鸣、警惕常在,坚持底线思维,强化实战观念,谋长久之策、行固本之举,坚决确保国家安全、社会稳定、人民幸福。要深入揭批十四世达赖“三性”本质,持续扩大宪法、刑法、国家安全法等法律法规的宣传覆盖面,引导各族群众自觉与十四世达赖划清界限、坚决守住法律底线。要聚焦打赢最复杂斗争、迎接最严峻考验、应对最困难局面,依法严厉打击分裂破坏活动,最大限度挤压分裂破坏活动空间,彻底铲除分裂破坏活动的滋生土壤。要深化市域社会治理现代化试点工作,一以贯之推进平安日喀则、法治日喀则、智慧日喀则建设,不断放大信访“八化”、村规民约、寺规僧约、企规工约、校规生约等在基层社会治理中的关键作用,全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平。要把铸牢中华民族共同体意识作为战略性任务,巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果,深入实施中华优秀传统文化传承发展工程、红色基因传承工程、中华民族视觉形象工程,推广普及国家通用语言文字,加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育,广泛创建民族团结进步模范县(区)、模范乡镇(街道)、模范村居、模范社区、模范单位,积极促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融,引导各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。要坚持既管好“肚子”更管好“脑子”,以更扎实、更具体、更有效的举措全面落实意识形态工作责任制,深入开展“四讲四爱”群众教育实践活动,固化深化农牧民运动会、产业发展大赛、勤劳致富人家评比、“五比”竞赛等群众性活动,引导群众把注意力和关注点转移到发展生产、改善生活上来,进一步夯实维护稳定的群众基础、人心基础、思想基础。要积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,全面贯彻新时代党的宗教工作理论,全面贯彻党的宗教工作基本方针,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持“五个有利于”标准,坚持独立自主自办原则,坚守“三个不增加”底线和宗教活动“三项要求”,鼓励宗教界作出变革,深入开展“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动和“国家意识、公民意识、法治意识”教育活动,广泛推广扎西吉培寺僧人综合评价机制,持续提高活佛转世宗教仪轨、历史定制、政策法规的群众知晓率,深挖和解决宗教领域深层次问题,确保宗教和顺、社会和谐、民族和睦。

三要坚定坚决推动高质量发展。坚持“三个赋予、一个有利于”,自觉发挥日喀则作为大市在全区经济社会发展全局中的战略支撑作用,主动融入铁路经济带、拉萨“三小时经济圈”,全力推进经济高质量发展。要全力抓好重大项目建设。在项目前期上下足功夫、在要素保障上下足功夫、在跟踪服务上下足功夫、在落地运行上下足功夫,全面加强与上级有关部门沟通协调,全力抓好招商引资,全速推进拉日高等级公路、定日机场、拉日铁路电气化改造、和平机场改扩建、帕孜水利等重大项目建设,努力形成建项目、增投资、促发展的浓厚氛围。特别是县(区)委书记、县(区)长要能抓项目、会抓项目、善抓项目。要全力抓好产业发展。坚持“三驱带动、多点协同”的产业发展思路不动摇,延伸产业链、提升价值链、融通供应链,实现一二三产融合联动,打造广泛联系、紧密互动、深度融合的现代化产业体系。要立足产业“星火”优势,持续深化农牧区产业革命,突出重点特色、突出全域整合、突出综合效益、突出改善民生,大力推广“企业+合作社+农牧户”的运营模式,依托龙头企业、做大专合组织、紧密联结农户,推动技术升级、打响知名品牌、放大综合效益,努力把特色做特、把优势做优、把长板做长。要做好农畜产品深加工这篇文章,积极推进有机青稞精深加工,不断提高珠峰牛羊商品率。要大力发展羊肚菌产业,扩大种植规模,提高群众受益面,打造西部最大的羊肚菌基地。要大力发展藏药材产业,将江当现代生态产业园打造成为藏药材种植基地。要持续扩大绿色蔬菜和原种藏鸡规模,做大做强唐卡、地毯、刺绣等民族手工业,推动文化旅游业提档升级,大力发展数字产业、绿色建材、现代服务业等新兴产业,夯实高质量发展根基。要全力抓好营商环境,坚持群众关心什么、市场主体期盼什么、高质量发展需要什么,营商环境改善就抓什么,聚焦企业、群众“办事不求人”的目标,坚决打好优化营商环境这场攻坚战和持久战,努力营造最高效的政务环境、最公平的市场环境、最严密的法治环境、最包容的人文环境,真正将日喀则打造成为政策洼地、环境高地、投资宝地。要全力抓好深化改革,坚持“三个有利于”,哪里观念落后、哪里死气沉沉、哪里作风散漫、哪里机制僵化,就从哪里开始动手、就从哪里开始改革,持续深化国资国企、“放管服”“一次办到底”、投融资、科技体制等重点领域改革,坚决破除制约贯彻新发展理念的一切障碍,坚决破除制约推动高质量发展的一切障碍,不断激活经济发展活力。要全力抓好提质增效,坚持质量第一、效益优先,坚持质量和规模并重,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,努力实现块头大、颜值高、量增质优的发展,努力实现中高端、高质量的发展,努力实现质的稳步提升、量的合理增长。要全力抓好本领提升,坚持正确政绩观,努力学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等方面知识,更好地认识经济运动过程、把握经济发展规律,切实提高党员干部领导经济工作的能力水平。要全力抓好民生改善,坚持以人民为中心的发展思想,把群众身边的小事当作党委、政府的大事来抓,严格落实“十大民生工程”,让各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。千方百计巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”,完善资金支持、监测预警、动态帮扶、产业规范、组织架构完善、项目资产管理、搬迁后续扶持等举措办法,坚决守住不发生规模性返贫的底线。借鉴提升脱贫攻坚好经验、好办法,大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略。多措并举促进就业创业。鼓励农牧民群众转移就业,完善市县乡村四级“保姆式”劳务输出服务体系,健全各级政府、施工单位、劳务派遣公司、劳务合作社、村居劳务经纪人、劳动力之间“六位一体”的劳务输出模式,广泛开展订单式、定岗式、定向式技能培训,全面提高农牧民转移就业技能化、专业化、组织化水平。鼓励高校毕业生市场就业,固化“八个精准”工作机制,引导大学生基层就业、企业就业、合作社就业、区外就业、自主创业,让大学生思路更开阔、选择更多样。始终坚持优先发展教育。坚持为党育人、为国育才,落实立德树人根本任务,深化办学体制和教育管理改革,持续深化教育“三包”及营养改善计划物资统购统供,下大力气推进“双减”和“五项管理”工作,着力建设高素质教师队伍,全面提高教育教学质量。全面推进文化事业发展。培育和践行社会主义核心价值观,持续推进文化“润边”工程,广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,持续深化“美丽西藏、可爱家乡”优秀文化产品乡村供给工程,积极推进新时代文明实践中心(所、站)标准化建设,不断丰富群众精神文化生活。坚决保障群众身体健康。积极建设医联体、县域医共体,加快建立村居公共卫生委员会,传承创新发展藏医药事业,不断提升公立医院医疗水平,鼓励支持社会办医,为群众提供更优质医疗服务。严格落实“13个到位”疫情防控措施,持续巩固“零确诊”“零感染”“零传播”“零输入”的良好态势。织密织牢社会保障网络,推动社会保障从“制度全覆盖”迈向“人员全覆盖”,努力让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

四要坚定坚决筑牢生态安全屏障。树牢“两山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,大力实施“奋力建设美丽日喀则筑牢生态安全屏障”重大生态工程,守护好高原的生灵草木、万水千山,努力建设生态美、产业兴、百姓富的美丽日喀则。整治突出问题,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处置设施,加强大气面源和噪声污染治理,巩固提升饮用水安全保障水平,有序推进农业农村污染治理、农用地土壤污染防治、建设用地污染风险管控等,接续攻坚、久久为功。加强生态保护,落实“三线一单”管控体系,加快珠峰国家公园申报,实施重要生态系统保护和修复工程、山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程,完善以国家公园为主体的自然保护地体系,科学推进荒漠化、水土流失和冰湖等自然灾害综合治理,大规模开展国土绿化行动,积极推进“绿色围城”提升和“干线增绿”工程,构筑生物多样性保护网络,真正把生态环境保护好、把生态优势发挥好。推进生态富民,落实国家生态补偿机制,在摸清家底的基础上大力发展碳汇经济,认真抓好扎布耶万吨电池级碳酸锂项目,大力开发风能、太阳能、水能、生物质能等清洁能源、新型能源,广泛推广畜牧舍饲半舍饲、集中代养和农区禁牧、牧区休牧,不断壮大有机农业、苗圃经济、装配式建筑等绿色产业,让群众吃上生态饭、走上致富路。强化制度约束,以铁的纪律推动中央环保督察、国家森林督查反馈问题彻底整改。加强生态环境保护立法,严格落实河长制、湖长制、林长制,健全生态环境损害赔偿制度,强化生态环境行政执法和刑事司法衔接,依法加大生态破坏问题监督和查处力度。

五要坚定坚决推进强边兴边富民。牢记“疆域有表国有维,界碑可抵不可退”,大力实施兴边富民行动,抓好“796”强边工作重点,在着力创建国家固边兴边富民行动示范区中做示范、走在前列。持续推进边境发展,持续深化边境地区“五张网”建设,加大边境地区基础设施建设,加快边贸物流业、口岸基础设施和功能建设,大力发展“口岸经济”,打造面向南亚开放的桥头堡。持续加强边境管控,健全完善党政军警民合力强边固防机制,不断深化“五共五固”活动,全力打造军民融合创新示范区,严厉打击非法出入境、偷越国边境等行为,坚决确保边境安全。

六要坚定坚决推进全面从严治党。严格落实新时代党的建设总要求和组织路线,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,全面提升党的建设质量和水平。加强干部人才队伍建设,坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求,坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”,鲜明“五个更重”“六个一群人”的用人导向,提升党员干部“七种能力”“八项本领”,健全完善干部激励、容错纠错等机制,让党员干部放下包袱、放开手脚、大胆干事。持续转变工作作风,坚持既要仰望星空,又要脚踏实地;既要好看,又要能干,大力弘扬“两路”精神、老西藏精神和孔繁森精神,深入开展“转变作风、狠抓落实”活动,严格落实“八个必须”“六个表率”“八个落实”,广泛开展“十破十变”思想解放大讨论,引导党员干部以工作实效检验工作能力和水平,一个环节一个环节地抓牢、一个问题一个问题地解决、一件事情一件事情地办好,以尺寸之功积千秋之利。不断夯实基层基础,全面统筹各领域党建工作,大力推进基层党建“六大行动”,持续整顿软弱涣散基层党组织,努力把基层党组织建设成铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。营造良好政治生态,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强党员干部警示教育,不断深化政治巡察,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃查处各类违纪违法问题,持续营造政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清和、文化清朗的良好政治生态。

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